Законопроект 127389-8 является одним из блока законопроектов, направленных на реформирование пенсионной системы Российской Федерации. При этом, статья 18 законопроекта, посвященная переходным положениям, предписывает, что нормативные акты ПФР и ФСС России продолжат свое действие до момента издания нового акта СФР в соответствующей сфере.
Мы полагаем, что если все сонаправленные в этой сфере проекты будут приняты, то администрирование в этой сфере упростится. Как следствие бизнес меньше будет чувствовать контроль со стороны государства.
считает управляющий партнер бюро юридических стратегий LEGAL TO BUSINESS Светлана Гузь
Идея об упрощении всех форм отчетности, связанных с застрахованными лицами, об упразднении административных органов, в которые ее нужно предоставлять не может не радовать, из шести предоставляемых отчетов в настоящее время – это СЗВ-М; СЗВ-СТАЖ; СЗВ-ТД; ДСВ-3; 4-ФСС и РСВ в ФНС сдавать единый, вероятно упростит жизнь бухгалтера, но остается вопрос в реализации задуманного. Как и при любых изменениях, затрагивающих большие массивы данных, возможно будут возникать нарекания. Но в настоящий момент большинство экспертов сходятся во мнении, что реформа направлена на облегчение взаимодействия в этой сфере. Так как процесс объединения форм и сведений в них – небыстрый, могут возникнуть задержки с разработкой форм.
Вероятно, бизнес не сразу почувствует, что что-то изменилось в лучшую сторону, так как по-прежнему придется отчитываться по всем существующим формам отчетности. Если государство проведет качественную разъяснительную работы, то переходный период будет быстрым и не вызовет негативной реакции у бизнеса.
Светлана Гузь
Основной целью Фонда Социального Страхования является реализация конституционных прав жителям страны в осуществлении материальной поддержки, если они частично или полностью утратили работоспособность. Бывает, что в жизненной ситуации приходится обращаться в разные фонды. Например, за маткапиталом в Пенсионного фонда России, за пособием на ребенка в Фонда социального страхования.
Объединение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в один единый Фонд даст гражданам возможность получать услуги в одном месте, так людям будет проще, и они смогут экономить свое время. Задача объединения фондов ПФР и ФСС является облегчение получения услуг и сокращение времени ожидания их получения.
комментирует Наталья Брылева, “Туров и партнеры”
Кроме того, гражданам станет легче оформлять новые выплаты и получать консультирование по этим выплатам. Сейчас нам предоставляют услуги фонды ПФР и ФСС, а в дальнейшем будут доступны в едином клиентском сервисе, по интересующим вопросам граждан возможно будет обратиться в один контактный центр.
При объединении фондов для всех видов страхования появится один единый тариф. Так, появление единого тарифа улучшит качество администрирования сборов от бизнеса. Такое преобразование удобно как для предпринимателей, так и для сотрудников фондов.
Также не будет необходимости сдавать отдельную отчётность в ПФР и ФСС. Все данные будут в единой базе.
Когда два фонда станут единым скорость обмена данными увеличится в разы. В итоге это упростит взаимодействие граждан с социальными службами и сократит время получения услуг.
По гражданско-правовым договорам можно будет получать больничные листы, будет возможность оформлять отпуска по уходу за детьми, а также социальные выплаты по беременности.
Кроме того, объединение фондов делается для уменьшения расходов на содержание штата сотрудников, площадей и оборудования путем слияния двух фондов в один с оптимизацией его работы и структуры. Слияние фондов позволит работодателям осуществлять взносы одним платежом по единому тарифу.
Также работодатели смогут сдавать отчетность, которую они сегодня подают в фонды, в составе единой формы. Уменьшится в отчете число показателей по страховым взносам, предоставляемые в налоговую инспекцию. Это позволит сократить риск бухгалтерских ошибок.
Что касается минусов объединения Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования, работодатели обязаны будут платить социальные взносы и за сотрудников организации, оформленных по гражданско-правовым договорам. Сейчас с выплат по ГПХ платят только страховые взносы и взносы на обязательное медицинское страхование. Уйдет небольшая экономия при использовании договоров ГПХ. В этом случае целесообразнее рассмотреть тогда договоры ГПХ с самозанятыми. Они сами за себя заплатят 6% налога и никаких страховых взносов для организации Если, конечно, их услуги не подпадают под признаки трудовых отношений – работа с 9 до 18, подчинение трудовому распорядку дня, компенсации, больничные отпуска).
Профессор, доктор экономических наук, Маргарита Максимова, против объединения фондов, с ее слов деньги делились на Социальное страхование и на Пенсионный фонд. Сейчас же будет единая касса, и непонятно насколько там все будет расписано и упорядоченно. Не факт, что не будет задержек с пенсиями и другими социальными выплатами.
Пока сложно понять, как стабильно будет работать новая версия объединенных фондов. Ведь при объединении непременно будет затронута и техническая составляющая администрирования взносов. Именно в этой части будут опасения в возникновении ряда ошибок, необходимости подачи уточненных сведений и т.п. Главное в итоге, чтобы в погоне за простотой и сокращением издержек государственной системы не пострадали простые люди – получатели социальной поддержки.
Наталья Брылева
