В нынешнюю редакцию статьи 72 Конституции РФ внесена поправка в виде дополнительного подпункта (ж. 1), который гласит, что «защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях».
За разъяснениями основных положений внесенной поправки мы обратились к специалисту по семейному праву, доценту кафедры Юридической психологии и права Московского государственного психолого-педагогического университета Афанасьевой Ирине Васильевне.
Мнение эксперта:
В статье 1 Семейного кодекса РФ «Основные начала семейного законодательства» в п. 1. закреплено, что «Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства». Поэтому, первая фраза п.ж.1) ничего нового не вносит в Конституции РФ, за исключением положения о том, что это находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. Это возлагает на официальные органы субъектов Российской Федерации разрабатывать различные программы и механизмы защиты семьи, материнства, отцовства и детства. На государственном уровне много делается по защите семьи, но этого недостаточно. Необходимы дополнительные меры по креплению семей с детьми на уровне субъектов РФ.
Вторая фраза п.1 ж 1) ст. 72 Конституции РФ закрепляет институт брака как союз мужчины и женщины. Это дет основание для закрепления в Семейном кодексе РФ определения брака ка союза мужчины и женщины. Следует отметить, что основным недостатком семейного законодательства является отсутствие в законе понятия «брак», что порождает разные толкования этого термина со стороны специалистов. Так, одни считают, что «что брак есть пожизненный юридически оформленный добровольный и свободный союз мужчины и женщины, порождающий для них взаимные права и обязанности и имеющий целью рождение и воспитание детей. Другие утверждают, что брак — это союз, ставящий целью совместное проживание и ведение общего хозяйства. Третьи рассматривают брак лишь как юридический факт семейного права, как бракосочетание, посредством которого мужчина и женщина соглашаются создать семейную общность.
Вышесказанное доказывает, что понятие “брак” представляет собой комплексное, не до конца формализованное терминологическое образование. Поэтому дефиниция понятия «брак», а также ряд других смежных вопросов являются приоритетными направлениями в решении задач семейной политики.
Что касается третьей и четвертой фраз подпункта ж 1), то эти положения закреплены в Семейном кодексе РФ. Дополнением является то, что теперь это является заботой не только государства, но и исполнительных органов субъектов РФ. В Законах субъектов РФ должны быть прописаны дополнительные механизмы создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.
