Председатель ЛДПР Леонид Слуцкий выступил с предложением запретить злостным неплательщикам алиментов открывать банковские вклады, брать кредиты, а также оформлять на себя недвижимость и транспорт до полного погашения задолженности. Соответствующее сообщение опубликовано 16 января 2026 года на официальном сайте политика. Текст начинается словами: «Должен ребёнку — забудь про вклады, кредиты и новые машины!».
Слуцкий направил письмо директору Федеральной службы судебных приставов с предложением ввести автоматические ограничения для должников, внесённых в реестр ФССП по алиментам: запрет на открытие новых банковских счетов (вкладов), оформление кредитных продуктов (за исключением случаев погашения алиментной задолженности, уплаты налогов, сборов, коммунальных платежей и содержания иждивенцев), а также на государственную регистрацию сделок по приобретению недвижимости и транспортных средств.
Эксперты высказали разные оценки инициативы — от осторожной поддержки с необходимыми доработками до жёсткой критики.
Описание инициативы и её цели
Алёна Яковлева, основатель и управляющий партнёр ГК «РосКо», отмечает, что предложение направлено на ужесточение мер воздействия на злостных неплательщиков алиментов. Цель — преодолеть декларативный характер действующего реестра, который сам по себе не создаёт правовых препятствий для должников и выполняет исключительно информационно-публичную функцию. Существующих мер (арест имущества, ограничение выезда за границу) недостаточно, поскольку неплательщики часто свободно пользуются банковскими услугами, накапливают имущество и игнорируют обязательства по содержанию детей.
Андрей Милованов, практикующий юрист, подчёркивает, что это не полноценная законодательная инициатива: депутат, обладающий правом вносить законопроекты, направил письмо директору ФССП, у которого нет полномочий принимать законы. Текст самого письма на сайте не опубликован. Инициатива появилась всего через три дня после запуска реестра должников по алиментам на Госуслугах (13 января 2026 года), хотя сам реестр создан по закону № 114-ФЗ от 29.05.2024 г. и работает на сайте ФССП с мая 2025 года.
Правовая основа и действующие меры
Алёна Яковлева напоминает, что обязанность родителей содержать несовершеннолетних детей закреплена в ст. 80 Семейного кодекса РФ. За злостное уклонение предусмотрена административная (ст. 5.35.1 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст. 157 УК РФ), однако процессуальные сложности и ограниченность штрафов снижают их превентивный эффект.
Согласно Закону «Об исполнительном производстве» (ст. 67 229-ФЗ), приставы вправе налагать арест на имущество и средства, ограничивать право управления транспортными средствами и выезд за границу. Предлагаемая мера ужесточает подход, вводя автоматические (а не индивидуальные) ограничения при наличии статуса злостного неплательщика. В правоприменительной практике (Постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 56) интересы несовершеннолетних признаются безусловным приоритетом.
Аргументы в поддержку
Алёна Яковлева приводит доводы «за»:
- Лишение возможности брать кредиты и регистрировать имущество — мощный стимул к погашению долга.
- Запрет на открытие новых счетов усложнит уклонение от алиментных обязательств: должнику будет сложнее спрятать деньги от приставов.
- Мера соответствует приоритету интересов ребёнка.
Аргументы против и риски
Алёна Яковлева указывает на риски:
- Блокировка доступа к кредитам, которые должник мог бы использовать для заработка и последующего погашения алиментов (хотя исключения оговариваются).
- Необходимость надёжного механизма взаимодействия реестра ФССП с Росреестром и БКИ, а также чётких процедур снятия ограничений.
- Риск двойного наказания, если доходы уже арестованы.
Александр Козлов, юрист по банкротству физических лиц компании «Финансово-правовой альянс», считает, что запрет на открытие счетов противоречит логике взыскания. Типичная ситуация: должник официально трудоустраивается, зарплата перечисляется на счёт, пристав удерживает алименты. Запрет вытеснит должника из банковского оборота, что приведёт к уходу в «серую зону» — расчётам наличными, использованию счетов третьих лиц и неофициальным доходам. В таких условиях взыскание станет затруднительным или невозможным.
Кроме того, многие должники пытаются погасить долг за счёт кредитов или помощи родственников. Общий запрет лишит их легальной возможности закрыть задолженность даже при реальном намерении. Более эффективной Козлов называет противоположную логику: стимулировать официальные доходы и использование банковских счетов, с которых возможно реальное удержание алиментов. Это в большей степени отвечает интересам ребёнка.
Андрей Милованов называет предложение несодержательным и парадоксальным: если должникам запретят иметь счета, недвижимость и транспорт на своё имя, приставы перестанут видеть активы и будут вынуждены оканчивать производства по невозможности взыскания (п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Идея может превратиться в «методичку» для злостных должников, как избегать ответственности (что является преступлением). Юрист считает неэффективным для взыскания алиментов.
Предложения и рекомендации
Алёна Яковлева подчёркивает, что инициатива имеет потенциал, но требует тщательной проработки:
- Критерий «злостности» привязывать не только к реестру, но и к размеру/сроку долга.
- Чётко прописать исключения: кредиты на погашение алиментов, счета для получения зарплаты.
- Начать с пилотного проекта (запрет на регистрацию дорогостоящего имущества).
- Вводить ограничения только по решению суда по заявлению пристава или взыскателя.
Успех, по её мнению, зависит от качества технической реализации и наличия исключений для должников, готовых исправлять ситуацию.
Инициатива вызвала широкий резонанс, но пока остаётся на уровне предложения без конкретного законопроекта.
