После принятия Конституционным Судом ряда постановлений, касающихся проверки конституционности норм статьи 183 АПК РФ и статьи 208 ГПК РФ (постановления от 23.07.2018 № 35-П, от 12.01.2021 № 1-П, от 22.07.2021 № 40-П) механизм индексации превращается в универсальных механизм защиты кредитора от действия инфляционных процессов.
Обзор судебной практики по вопросам, связанным с индексацией присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда, утвержденный 18.12.2024 Президиумом Верховного Суда РФ (далее – Обзор), по существу представляет собой обобщение и систематизацию позиций Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, накопленной судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции по вопросам присуждения индексации. Обзор призван устранить неясности и противоречия в применении положений процессуального законодательства об индексации.
Обзор состоит из 6 разделов, посвященных вопросам правовой природы индексации присужденных денежных сумм, основаниям возникновения права на индексацию (права в материальном смысле), исключениям из общего правила об индексации присужденных сумм, определения периода начисления индексации и использования индексов потребительских цен, процессуальным особенностям рассмотрения заявлений об индексации присужденных сумм.
По своей природе индексация представляет собой правовой механизм, направленный на поддержание покупательской способности взысканных судом денежных сумм и позволяющий в упрощенном порядке возместить взыскателю финансовые потери, когда за период неисполнения судебного акта произошла утрата их покупательной способности вследствие действия объективных инфляционных процессов. Индексация не является мерой гражданской или иной ответственности и применяется вне зависимости от вины лица, обязанного выплатить денежные средства, в задержке в их выплате. Единственным основанием для индексации взысканных сумм является их обесценивание на день фактического исполнения решения суда.
Поэтому, в Обзоре закреплен подход, что индексация носит универсальный характер и распространяется на любые присужденные судебным актом суммы, независимо от материально-правовой природы данных сумм и процессуального порядка, в котором вынесен судебный акт о взыскании. Указанная правовая природа индексации и ее компенсационный характер, направленный на сохранение экономической ценности (стоимости) денег, а не как платы за пользование капиталом, обуславливают особенности применения индексации:
- не будучи мерой ответственности за нарушение обязательства, индексация не препятствует параллельному применению мер гражданско-правовой ответственности должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение того же денежного обязательства, о принудительном исполнении которого вынесен судебный акт (пункт 1 Обзора);
- индексированы, в частности, могут быть суммы присужденных неустоек, пеней, штрафов и судебные расходы, индексация распространяется и на суммы, взысканные в порядке приказного производства (пункты 2, 3, 5 Обзора);
- в период времени неисполнения судебного акта включаются и периоды, когда задержка исполнения носила правомерный характер, в частности в периоды рассрочки/рассрочки исполнения судебного акта и действия моратория на принудительное исполнение денежных обязательств, поскольку в такие периоды не прекращалось действие инфляционных процессов (пункты 20 и 21 Обзора).
Механизм индексации не применяется в следующих случаях:
- стороны денежного обязательства согласовали иной способ защиты от инфляции, в частности осуществления платежей в иностранной валюте или определения подлежащей уплате суммы в рублях в привязке к курсу иностранной валюты (пункт 7 Обзора);
- в отношении уже присужденной суммы индексации, т. е. капитализация индексации (пункт 6 Обзора).
Остается пока открытым вопрос о применении мер ответственности за неисполнение судебного акта об индексации. Однако, исходя из ранее выраженной позиции Верховного Суда РФ о том, что проценты по статье 395 ГК РФ подлежат применению к любому денежному обязательству независимо от того, в материальных или процессуальных правоотношениях оно возникло, можно предположить положительный ответ на данный вопрос (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 “О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств”, Определение Верховного Суда РФ от 06.08.2013 № 20-КГ13-20, Определение Верховного Суда РФ от 11.05.2021 № 78-КГ21-7-К3).
Необходимо отметить коренное изменение подхода Верховного Суда РФ к вопросу о моменте, когда возникает право на присуждение индексации. В Обзоре дано разъяснение, что право на взыскание индексации возникает у взыскателя только после полного или частичного исполнения судебного акта, за исключением случая введения процедуры банкротства в отношении должника (пункты 8 и 9 Обзора). Ранее в судебной практике преобладала позиция, что право на индексацию возникает в силу самого факта присуждения судом суммы долга в пользу взыскателя и применение механизма индексации возможно сразу после вынесения судебного акта на любой стадии его исполнения или даже если взыскатель не использовал механизм принудительного исполнения (Определение Верховного Суда РФ от 14.07.2015 № 34-КГ15-9, Постановление АС Северо-Западного округа от 15.11.2022 по делу № А56-31013/2021).
В Обзоре детально определен механизм расчета индексации: порядок расчет периода, за который взыскивается индексация; применение индексов потребительских цен; срок обращения с заявлением об индексации; дана примерная формула расчета суммы индексации.
В соответствии с позицией Постановления Конституционного Суда РФ 20.06.2024 № 31-П, Обзор установил годичный срок с даты полного или частичного исполнения судебного акта для подачи заявления о взыскании индексации (пункты 13 и 14 Обзора).
Период, за который взыскивается индексации, определяется с даты вынесения (оглашения) резолютивной части судебного акта о взыскании и до даты фактического получения взыскателем денежных средств. Под датой фактического получения денежных средств понимается именно та дата, когда денежные средства оказались непосредственно у взыскателя, а не дата поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Данный порядок исчисления периода не зависит от вынесения дополнительного решения или обжалования судебного акта должником (пункты 15, 16 и 17 Обзора).
Тимофей Лазарев, партнер юридической компании IMPACT LEGAL.
При расчете размера индексации должен приниматься индекс потребительских цен за соответствующий период, определенный Росстатом для территории Российской Федерации в целом, а не отдельного субъекта Российской Федерации (пункт 22 Обзора). В период исчисления индексации (период неисполнения судебного акта) включаются в том числе и так называемые «дефляционные периоды» (периоды, когда статистическое значение инфляции/индекс потребительских цен имели отрицательные значение) (пункт 24 Обзора). Включение таких периодов Верховный Суд РФ объясняет экономической сущностью инфляции и природой индексации как компенсации именно потерь за период неисполнения судебного акта, а не гарантированного дохода. Сумма индексации является итоговым результатом влияния инфляционных процессов на присужденную сумму долга за весь период неисполнения судебного акта, а не отдельных периодов, когда инфляция оказывала влияние на покупательную способность денежных средств. Назначение индексации состоит в восстановлении покупательной способности денежной суммы на момент фактической уплаты присужденного долга. Поэтому, при определении итогового размера компенсации утраты покупательной способности должны приниматься во внимание все экономические показатели, влияющие на покупательную стоимость присужденных денежных средств.
