Государственная Дума приняла закон о внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ в целях обеспечения социальной защиты многодетных семей. Федеральный закон от 23.03.2026 № 67-ФЗ уже принят и вступил в силу с 3 апреля 2026 года.
Суть изменений
В соответствии Федеральный закон от 23.03.2026 N 67-ФЗ, в перечень имущества, которое не подлежит изъятию в рамках исполнительного производства (исполнительский иммунитет), включен единственный автомобиль многодетной семьи, а также земельный участок, предоставленный многодетной семье в качестве меры государственной или социальной поддержки.
Как указывается в пояснительной записке к законопроекту: «Реализация проектируемых норм позволит сохранить необходимые материальные условия жизни и повысить уровень социально-правовой поддержки многодетных семей».
Оценки экспертов
Кандидат юридических наук, доцент, преподаватель РАНХиГС Екатерина Кудряшова считает, что закон в целом заслуживает поддержки. По ее мнению, поправки в ст. 446 ГПК РФ закрывают важный пробел: многодетная семья не должна терять за долги участок, полученный как мера социальной поддержки, или единственный автомобиль, без которого повседневная жизнь семьи часто просто рассыпается. «Речь идет не о роскоши, а о базовой инфраструктуре семьи: отвезти детей в школу, поликлинику, на занятия, добраться до работы», — отмечается в позиции эксперта.
Главным плюсом новеллы, по мнению Екатерины Кудряшовой, является более реалистичная защита многодетных. Главным вопросом она называет практику применения: как подтверждать, что транспорт действительно единственный, как быть, если машина оформлена на другого члена семьи, и не появятся ли споры в банкротных делах. «Поэтому мера правильная, но ее эффективность будет зависеть от того, насколько последовательно ее начнут применять суды и приставы», — резюмирует эксперт.
Юрист Юрий Александров также соглашается с предлагаемыми изменениями. Он указывает, что в условиях экономического спада и чрезмерно высокой ключевой ставки огромное количество российских семей оказались на грани выживания с множеством долгов. Наличие автомобиля в многодетной семье, по его мнению, является очевидной необходимостью для перевозки детей в дошкольные и образовательные учреждения, а также для закупки необходимых товаров для семейных нужд. Распространение исполнительского иммунитета на земельный участок, предоставленный в качестве меры социальной поддержки, эксперт также называет абсолютно оправданным, поскольку иное противоречило бы той цели, ради которой государство предоставило такой участок — помощи многодетным семьям как социально и имущественно уязвимой категории граждан.
Управляющий партнер юридической компании «Консультант» Николай Немков оценил закон как «аккуратное, но важное усиление социальной защиты». По его словам, закон устраняет давно назревший пробел в статье 446 ГПК РФ. Он также подтверждает, что базовое исключение сохранено: если имущество находится в залоге, защита на него не распространяется. «Для многодетной семьи автомобиль — это не про комфорт и не про статус. Это инструмент повседневной жизни. Без него резко усложняется все: дорога в школу, в больницу, на работу, любые бытовые перемещения».
При этом Николай Немков обращает внимание, что данный шаг не является «списанием проблем», а представляет собой ограничение инструментария взыскания. Долги никуда не исчезают, просто сокращается перечень имущества, которое может быть использовано для их погашения. Защита, как подчеркивает эксперт, не универсальная: она работает только при соблюдении конкретных условий — не любой участок и не любая машина автоматически попадают под иммунитет.
Ключевым вопросом, по мнению Николая Немкова, является не столько текст нормы, сколько ее применение. «Если не будет четких и единых разъяснений, практика начнет расходиться. Приставы в одном регионе будут трактовать защиту широко, в другом — максимально формально. В результате семьи будут вынуждены доказывать очевидные вещи уже постфактум, через жалобы и суды». Следующей логичной задачей эксперт называет максимально подробную пропись критериев и алгоритмов, чтобы норма работала сразу на стадии исполнительного производства, а не превращалась в отдельный спор.
