Федеральным законом от 29 сентября 2025 года № 360-ФЗ внесены масштабные изменения в Воздушный кодекс РФ. С 1 марта 2026 года статья 113, регулирующая перевозку опасных грузов, существенно расширена и дополнена 22 пунктами. Новые нормы вводят чёткое определение опасных грузов, усиливают требования к подготовке персонала, маркировке, упаковке и контролю за такими перевозками.
Что именно меняется
Теперь опасными грузами официально признаются «вещества, материалы или изделия, которые способны создавать угрозу здоровью человека, объектам животного мира, безопасности полётов, имуществу или окружающей среде» и включены в Перечень опасных грузов по Техническим инструкциям ИКАО. Законодатель выделил также категорию «особо опасных грузов» и «грузов повышенной опасности».
Статья 113 теперь подробно регулирует:
- порядок приёма, обработки, маркировки и упаковки опасных грузов;
- требования к обучению всех специалистов, участвующих в перевозке (эксплуатанты, агенты, сотрудники аэропортов);
- возможность перевозки опасных грузов в багаже, ручной клади и почте (только в соответствии с международными правилами);
- обязательную отчётность о любых инцидентах, создавших угрозу безопасности;
- ведение федерального учёта таких случаев для анализа и совершенствования правил.
Новые нормы распространяются на все гражданские воздушные суда, зарегистрированные в России, а также на иностранные суда при наличии соответствующего соглашения о поддержании лётной годности.
Мнение эксперта
Наталья Алексеевна Матвеева, кандидат юридических наук, доцент кафедры правового регулирования экономической деятельности Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ, положительно оценивает нововведения:
«Законодатель уделяет пристальное внимание профессиональной подготовке всех специалистов, участвующих в перевозке опасных грузов. Именно от перевозчика зависит безопасность груза, который по своей природе уже несёт потенциальную угрозу. Грамотное обращение с ним — ключевой фактор предотвращения вреда людям, имуществу, инфраструктуре и экологии».
Эксперт подчёркивает, что новые правила охватывают весь цикл перевозки — от оформления документов до выдачи груза получателю — и приводят национальное законодательство в соответствие с международными стандартами ИКАО.
Цель изменений
Главной задачей поправок названо повышение безопасности и прозрачности рынка воздушных грузоперевозок. За нарушение новых требований виновные лица будут нести ответственность по действующему законодательству.
По словам Матвеевой, новеллы носят системный характер и направлены на то, чтобы опасный груз сам по себе не становился источником угрозы из-за человеческого фактора.
Изменения вступают в силу уже через две недели — 1 марта 2026 года. Авиакомпаниям, аэропортам и всем участникам рынка рекомендовано заранее привести свои процессы и программы обучения в соответствие с обновлённой статьёй 113 Воздушного кодекса РФ.
