Разработка результатов интеллектуальной деятельности – это всегда высокорисковый процесс, поскольку поиск финансирования начинается на стадии технического описания. Получение гранта становится заветной мечтой для бизнеса, который способен решить финансовый вопрос.
Вопрос успешного создания продукта, его апробации и, тем более, коммерциализации результата остается открытым. Кроме того, возникают проблемы с прогнозированием сроков окончания создания результата интеллектуальной деятельности, так как в процессе реализации высока вероятность возникновения непредвиденных ситуаций, требующих внесение корректировок в разработку. Но сами условия предоставления грантов данный фактор не учитывают.
Антропцева Ирина Олеговна, кандидат юридических наук, доцент кафедры международного и публичного права Финансового университета при Правительстве РФ
В судебной практике достаточно примеров, когда грантодатели взыскивают предоставленный грант в полном объеме, что означает дополнительные риски для бизнеса.
Примером может служить решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 декабря 2024 г. по делу № А60-48481/2024.
Российский фонд развития информационных технологий (грантодатель) предоставил Обществу грант на реализацию проекта «Система цифрового управления производством на основе машинных данных». По условиям заключенного грантового соглашения Общество должно было разработать программное обеспечение, отдельные модули, а также обеспечить коммерциализацию программного обеспечения. Учитывая, что использование бюджетных средств должно отвечать принципам эффективности, то изначально были определены плановые значения коммерциализации и сроки их достижения.
Проблем на этапе разработки с исполнением обозначенных в соглашении сроков у Общества не возникло, а в части коммерциализации возникли проблемы. Грантополучатель, будучи добросовестным, запросил продление сроков на год, что было согласовано. Однако, данного срока оказалось недостаточно для достижения заложенных в соглашении показателей. При повторном обращении продлить срок, грантодатель Обществу отказал. Несмотря на полное выполнение в полном объеме условий по разработке, частичного выполнения показателей по коммерциализации, в утверждении отчета было отказано.
Таким образом, недостижение показателей коммерциализации рассматривается однозначно как недостижение результат проекта в целом, независимо от процента невыполнения. В данном деле грантополучатель обеспечил показатели коммерциализации 9,8% от сниженных плановых значений и 5,4% от первоначальных плановых значений. Суд принял решение взыскать сумму предоставленного гранта, проценты и расходы по оплате государственной пошлины.
К сожалению, данная ситуация не единичный случай, что существенно снижает привлекательность грантов как инструмента стимулирования разработок результатов интеллектуальной деятельности, поскольку для бизнеса высок риск признания банкротом.
Представляется, что данную проблему можно решить следующими способами:
- предоставление гранта должно быть разделено на этапы применительно к каждой стадии от разработки, доработки, апробации, внедрения. Проводить на каждой стадии оценку реализации проекта, чтобы своевременно приостановить финансирование и отказаться от реализации.
- использовать инструмент государственных заданий, чтобы обеспечить коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности;
- создать единую платформу, на которой можно анонсировать разработки и обеспечить получение предзаказов на результат интеллектуальной деятельности.
