ВС РФ: правовые последствия изъятия земли. Компенсация.

20.03.2025 ВС РФ рассмотрел дело Дело № А40-164047/2023 по заявлению о взыскании убытков, в том числе компенсации в связи с изъятием участка недр местного значения.

Суть дела

Общество с ограниченной ответственностью «Научтехстрой Плюс» (истец) потребовало от Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ответчик) взыскания 105 424 439 руб. 44 коп. убытков, связанных с изъятием части участка недр месторождения строительных песков «Новое Перепечино» под строительство автодороги М-12. 

Истец просил:

1. Компенсацию за изъятие участка недр – 92 854 000 руб. 
2. Реальный ущерб – 12 570 439 руб. 44 коп., в том числе: расходы на оформление лицензии и участка недр; затраты на создание инфраструктуры; оплату оценки ущерба и экспертиз. 

Арбитражный суд города Москвы, апелляция и кассация удовлетворили иск. 

Ответчик обжаловал решение в Верховный Суд РФ, указывая на нарушения норм материального права. 

Позиция ВС РФ

ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

В своем определении указал:

• Не учтён порядок списания запасов с госбаланса (не подтверждено документально). 
• Не доказан реальный ущерб – отсутствуют данные о внесении изменений в лицензию. 
• Не исследованы обстоятельства отсутствия договора аренды земельного участка под второй контур месторождения. 
• Недропользователь не доказал факт убытков, так как не прошёл процедуру списания запасов. 
• Отсутствие договора аренды на часть участка ставит под сомнение возможность добычи.  
• Расчёт убытков должен быть подтверждён документально, а не основываться только на отчёте оценщика. 

Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Мнение эксперта

Расчет убытков необходимо подтверждать документально. Определение ВС РФ содержит подробные рекомендации что является реальным ущербом, а что упущенной выгодой.

Судебный юрист с опытом 15 лет, Кадушкина Анастасия Донатовна.

Как указано в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума № 25), по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков, а также причинную связь между действиями ответчика и возникшими убытками.

Отчет об оценке не может установить причинно – следственную связь, а имущественные потери необходимо подтвердить.