Госдума приняла законопроект о противодействии телефонному мошенничеству. Предлагаемый федеральный закон направлен на создание государственных информационных систем, предназначенных для противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Основные положения законопроекта включают меры по предупреждению, пресечению и усилению ответственности за подобные преступные деяния.
Следует отметить, что в сфере высоких технологий выделяются различные способы мошенничества. Каждый из нас хотя бы один раз сталкивался со звонками от имени сотрудника банка или правоохранительных органов, помимо звонков, не менее распространенным видом мошенничества является размещение в сети «Интернет» объявлений с заведомо ложной информацией о намерении продать товар или услугу, а также случаи оформления микрозайма дистанционным способом с использованием сети «Интернет», взлом социальной сети (мессенджера) с последующим займом у близких лиц, фишинговые сайты и многое другое.
В связи с чем мы приходим к выводу, что проблема защиты персональных данных на сегодняшний день представляется крайне актуальной и требует особой регламентации с учетом развития современных технологий и появлением новых видов мошенничества в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Донская Юлия, юрист
Законопроект устанавливает права и обязанности различных субъектов правоотношений, включая государственные органы, граждан и юридические лица. Так, в рамках законопроекта предусмотрено внедрение механизмов онлайн-обмена информацией между государственными органами, финансовыми учреждениями и цифровыми платформами, что позволит автоматизированно выявлять и блокировать подозрительные действия. Кроме того, устанавливается обязанность строгой идентификации пользователей услуг связи, включая обязательную маркировку звонков, что направлено на предотвращение мошеннических схем.
Существенное внимание уделяется регламентации коммуникаций сотрудников государственных органов, банковских учреждений и операторов связи с гражданами, предусматривая запрет на использование мессенджеров в официальных взаимодействиях. Также вводятся ограничения на передачу SIM-карт третьим лицам, а виртуальные АТС и SIM-боксы подлежат дополнительному регулированию.
Возможность досудебного ограничения доступа к интернет-ресурсам, распространяющим информацию о незаконных схемах использования средств связи, является одним из ключевых положений в рассматриваемом законопроекте. Дополнительно предлагается уставить запрет на дистанционное оформление мобильных номеров через портал государственных услуг, что направлено на усиление персонального контроля за использованием цифровых идентификаторов.
Все эти меры направлены на усиление контроля в цифровом пространстве, что, безусловно, способствует повышению безопасности граждан и бизнеса. Кроме того, автоматизированный обмен информацией между государственными органами и финансовыми структурами ускоряет выявление и пресечение противоправных действий, а строгая идентификация пользователей снижает риски мошенничества. Однако эти меры могут привести к необоснованному ограничению тайны переписки, создавая риски злоупотребления со стороны государственных органов.
Для эффективной реализации предложенных положений следует также предусмотреть независимый контроль за мониторингом подозрительных операций, а также разработать четкие правовые критерии блокировки интернет-ресурсов и эффективный механизм обжалования ошибочных решений.
Донская Юлия
Статистика телефонного и интернет-мошенничества остается неутешительной для граждан и правоохранителей – размер фрода увеличивается, схемы обмана становятся более изощренными и нацеленными на нанесение крупного ущерба, а каждый семисотый звонок в нашей стране на начало этого года был совершен киберпреступниками. Для сравнения в конце 2024 года такой звонок был один на тысячу. Под особым прицелом кибермошенников находятся участники финансового рынка, так общий объем ущерба от преступлений с использованием ИКТ в денежном выражении за 2024 год возрос практически вдвое год к году.
Принятый Госдумой сразу во втором и третьем чтении законопроект о противодействии телефонному мошенничеству предполагает следующее расширение действующей нормативно-правовой базы: активизация информационного обмена между заинтересованными сторонами в режиме реального времени, ужесточение контроля снятия денежных средств в банкоматах, обязательная маркировка звонков операторами связи и ограничения использования для информирования граждан иностранных месседжеров, возможность отказа от холодных обзвонов путем подачи заявления оператору связи, возможность самозапрета на заключение договора об оказании услуг связи и передачу прав третьим лицам, за исключением родственников.
К новеллам можно отнести правило второй руки – возможность назначать доверенных лиц для подтверждения финансовых операций.
Время покажет, насколько принимаемые меры будут соответствовать необходимым для обеспечения доверенной цифровой среды, пока регуляторы рынка и правоохранительная система гонку технологий киберпреступникам проигрывают.
Сергей Гатауллин, кандидат экономических наук, специалист по технической защите информации.
Принятый закон о противодействии кибермошенничеству принес как положительные, так и отрицательные моменты для нас, граждан Российской Федерации. С одной стороны, закон ужесточает меры безопасности: теперь банки обязаны подтверждать операции, совершенные третьими лицами, что значительно снижает риск мошенничества. Предусмотрение добровольного использования биометрических данных при идентификации может повысить безопасность личной информации.
Однако, с другой стороны, все эти новые правила могут усложнить процесс перевода денег и получения наличных. Запрет на иностранные мессенджеры тоже вызывает беспокойство — граждане могут встретиться с трудностями в общении, ведь многие из мессенджеров используют иностранные партнеры и способы коммуникации, часто прописывают в договорах.
Наталья Константиновна Тарасова, юрист в области гражданского права, налогового права и арбитражного процесса. Эксперт в области правового регулирования нейронных сетей и технологий искусственного интеллекта.
