В июле 2025 года Президент России подписал закон о поэтапном внедрении цифрового рубля – третей формы национальной валюты. С 1 сентября 2026 года цифровой рубль начнет использоваться в массовом порядке: банки и крупные торговые сети будут обязаны его принимать, а затем – и остальные организации.
В Бюджетный кодекс внесено понятие «счет цифрового рубля Федерального казначейства». Такой счет открывается бесплатно и обслуживается Банком России, что позволяет использовать цифровые рубли при совершении бюджетных платежей – от заработных плат до субсидий.
Кейсы использования цифрового рубля
• Первая зарплата в цифровых рублях
17 сентября 2025 года Казначейство России выплатило заработную плату председателю комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову в цифровых рублях. Перевод был проведен через цифровой кошелек на платформе Банка России – в рамках добровольной инициативы.
• Субсидии аграриям
Банк ВТБ совместно с Минфином Чувашии и Банком России тестирует механизм выдачи государственных субсидий в цифровых рублях. Субсидии выдаются с целевыми условиями (например, на закупку семян, техники, кормов), а их использование автоматически отслеживается платформой. Такой формат повышает прозрачность расходов и сокращает бюрократию.
• Оплата «умных» парковок
В Санкт-Петербурге ВТБ запускает пилотный проект по оплате парковки цифровыми рублями – быстро, без банковских комиссий и с возможностью автоматической фиксации транзакций.
Экспертное мнение
Кулажина Анастасия Олеговна, стажер-исследователь Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, аспирант Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации отмечает, что риски цифрового рубля часто переоценивают. В реальности его прозрачность – это не угроза, а защита. Возможность отслеживать цепочку переводов делает систему устойчивой к финансовым преступлениям. При этом важно, чтобы цифровая инфраструктура оставалась под контролем государства.
Универсальный платежный код: единый стандарт
Принятый Федеральный закон от 23.07.2025 № 248-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» ввел универсальный платежный код (УПК) – единый стандарт идентификации платежных реквизитов. Благодаря УПК переводы цифровых рублей станут унифицированными и сопоставимыми с традиционными банковскими операциями. Закон также обязывает все торговые точки с выручкой свыше 20 млн рублей в год принимать цифровые рубли. Исключение сделано лишь для территорий без интернет-доступа. Это важный шаг к массовому внедрению расчетов в розничный сектор.
Конокин Данил Владимирович, стажер-исследователь Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, главный специалист Отдела организации научных мероприятий Управления по организационному сопровождению научных исследований Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, магистрант 2 курса Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации подчеркивает, что сегодня цифровой рубль перестает быть лишь экспериментом ЦБ – он становится частью повседневных расчетов.
Наибольшая ценность в том, что все операции прозрачны, а целевое использование бюджетных средств можно контролировать в реальном времени. Это шаг к цифровому государственному управлению нового уровня.
Васильева Софья Александровна, магистрант
2 курса Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации: «Введение универсального платежного кода делает цифровой рубль технологически зрелым инструментом. Создается инфраструктуру, в которой все операции – от зарплаты до покупок – проходят по единым стандартам. Это не просто новый формат денег, это новый уровень доверия между государством, бизнесом и гражданами».
Выводы
Цифровой рубль уже перестал быть «проектом на будущее». Законодательная база выстроена, первые пилотные кейсы доказали эффективность системы, а государство делает ставку на прозрачность и защищенность.
Главная задача ближайших лет – массовое внедрение цифрового рубля при сохранении доверия граждан. И именно баланс между инновациями и юридическими гарантиями определит, насколько успешной окажется третья форма национальной валюты России.
