Верховный Суд разбирался, можно ли привлечь к ответственности службу заказа такси при отсутствии разрешения на перевозку у водителя

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации вынесла Определение № 305-ЭС22-25851  по делу №А40-263181/2021 и Определение № 305-ЭС23-153  по делу № А40-263203/2021,  в рамках которых Суд признал незаконной деятельность нескольких онлайн-сервисов такси по оказанию информационных услуг и по передаче информации о заказах на перевозку пассажиров и багажа легковым такси лицам, которые не имеют разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Суть дела

Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края были выявлены факты нарушения в службе заказа такси. Онлайн-сервисы принимают заказы и передают их лицам,  в том числе не имеющим разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, что предоставляет общественную опасность для неопределенного круга лиц. Выявленные неоднократные нарушения послужили поводом для обращения в суд с требованием о признании деятельности агрегатора по оказанию информационных услуг о заказах на перевозку пассажиров и багажа легковым такси лицам, не имеющим разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и передаче информации о заказах на перевозку пассажиров и багажа легковым такси лицам, не имеющим разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, незаконной заявлениями. Суды трех инстанций истцу отказали, сославшись на то, что ответчик является 1Т-компанией, предоставляющей на основании лицензионного договора инфраструктуру для взаимодействия пассажиров  и перевозчиков, не являясь, при этом стороной по договору фрахтования, заключаемому в устной форме при непосредственной встрече потребителя и водителя перевозчика. Также, суды указали на отсутствие понятия агрегатора услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в законодательстве и регулирование отношений сторон заключаемым между ними договором.

Позиция Верховного Суда

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила акты нижестоящих судов, заявленные требования Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края удовлетворила и признала незаконной деятельность онлайн-сервисов такси.

Верховный суд указал на то, что при рассмотрении дел у нижестоящих судов отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований министерства в части признания незаконной деятельности онлайн-сервиса такси по оказанию информационных услуг о заказах на перевозку пассажиров и багажа легковым такси лицам, не имеющим соответствующих разрешений, а также по передаче информации о заказах на перевозку пассажиров и багажа легковым такси лицам, не имеющим разрешений, на территории Краснодарского края.

Онлайн-сервис такси, создавая условия для перевозок, участвовал в деятельности, создающей опасность для жизни и здоровья пассажиров (потребителей) и их имуществу, фактически позволяя любому лицу предоставить услугу по перевозке пассажиров и багажа без подтверждения соответствия критериям безопасности, установленным для легкового такси.

Кроме того, Верховный суд приравнял деятельность агрегатора к диспетчерской службе такси, поскольку тот фактически осуществляет деятельность по организации перевозки для обратившихся потребителей, последние вступают в правовые отношения именно с обществом и воспринимают его как организатора перевозки.

Верховный суд также усмотрел в действиях посредника противоречие  пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку действия агегатора свидетельствуют о намерении осуществлять обход закона с целью извлечения прибыли, что является недобросовестным поведением.

Мнение эксперта

Приложения (онлайн-сервисы) для заказа такси не новинка. Они упрощают повседневную жизнь граждан. Уверена, что многие, садясь в такси, даже не задумываются, есть ли у водителя разрешение на осуществление перевозки, предполагая его наличие как само собой разумеющееся. С правовой точки зрения, онлайн-сервисы такси нарушают права клиентов и действительно создают угрозу для жизни и здоровья. В практике есть много случаев, когда поездка на такси закончилась увечьями и даже смертельным ДТП.

Ольга Федорова, частнопрактикующий юрист

На мой взгляд, онлайн-сервисы, действуя добросовестно, должны нести ответственность перед пассажиром – как минимум, по предоставлению полной и достоверной информации о водителе, наличию у него разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров.

Кроме того, я считаю, что агрегаторы услуг по перевозке должны взять на себя функции регулятора взаимоотношений перевозчика и пассажира. Нередки случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения водителями своих обязательств по договору с пассажиром, при этом, пострадавшей стороной является пассажир, который лишается реальной возможности получения компенсации причиненных неудобств, а недобросовестный перевозчик остается безнаказанным, поскольку при отсутствии достаточной информации о водителе или перевозчике обычный пассажир не может обратиться в суд за защитой своих прав, да и сумма требований обычно делает такие обращения экономически не целесообразными.