Определением № 305-ЭС22-26784 от 25.04.2023 по делу № А41-31653/2021 Верховный Суд Российской Федерации (ВС РФ) отменил судебные акты нижестоящих судов, отказал Почте России в иске о признании за ней права собственности на приватизированное Ростелекомом имущество, несмотря на фактическое владение им и пользование.
Суть дела
Почта России обратилась в суд с иском к Ростелекому о признании права собственности на нежилые помещения.
Принципиально важным вопросом для разрешения спора являлось установление фактического владения и пользования спорными помещениями предприятием почтовой связи.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам спорные помещения с 1967 года непрерывно использовались Почтой России по целевому назначению для размещения отделения почтовой связи и из владения и пользования организации почтовой связи не выбывали. На момент разграничения государственной собственности спорные объекты недвижимости использовались предприятием почтовой связи, в силу чего относились к государственной собственности Российской Федерации и не подлежали приватизации в составе государственного предприятия связи и информатики Россвязьинформ.
В обоснование иска Почта России указала на факт непрерывного использования ею спорных помещений с 1967 года, однако в процессе приватизации имущества они перешли к Ростелеком, в результате чего Истец вынужден использовать помещения на основании договора аренды.
Суды трех инстанций, удовлетворяя иск, исходили из того, что в силу самого факта использования указанного имущества Почтой России для предоставления услуг почтовой связи, это имущество подлежит передаче в собственность РФ для дальнейшего внесения его в качестве вклада в уставный капитал истца.
Позиция Верховного Суда Российской Федерации
ВС РФ, отменяя судебные акты об удовлетворении иска, указал, что Российская Федерация, как собственник, включив в план приватизации предприятия Россвязьинформ Московской области указанное здание, выразила свою волю на отчуждение спорного имущества в порядке приватизации в соответствии с Законом о приватизации № 1531-1, постановлением Правительства Российской Федерации № 1003, в собственность общества «Электросвязь», правопреемником которого является общество Ростелеком, и следовательно, с указанного момента утратила на него право собственности.
Ни Российская Федерация, ни предприятие «Почта России» (правопредшественник общества «Почта России») в период с 1994 года по 2021 год не оспаривали правомерность приватизации спорного имущества.
Ростелеком доказало законность возникновения у него права собственности на спорные помещения (статья 12 Гражданского кодекса, пункт 59 постановления Пленума № 10/22). Оснований, предусмотренных статьей 235 Гражданского кодекса, для прекращения возникшего в результате приватизации федерального имущества (статья 217 того же Кодекса) права собственности общества «Ростелеком» на спорные помещения не имеется.
При таком положении выводы судов о том, что спорные помещения после 1994 находились у предприятия Почта России на праве хозяйственного ведения, и о ничтожности сделки по приватизации этих помещений правопредшественником Ростелекома сделаны при неправильном применении приведенных норм права и не соответствуют фактическим обстоятельствам.
В удовлетворении иска Почте России ВС РФ отказал.
Мнение эксперта
ВС РФ верно указал, что здание АТС, в состав которого входят спорные помещения, перешли из федеральной собственности в частную собственность в 1994 году на основании решения, принятого уполномоченным территориальным органом Российской Федерации. При таком положении у Почты России не имеется предусмотренных Законом № 171-ФЗ оснований для предъявления требования о признании права собственности Российской Федерации на спорные помещения, переданные в установленном порядке в результате сделки приватизации около 30 лет назад в частную собственность.
Константин Бахтин, эксперт-юрист консалтинговой группы «Гебель и партнеры»
Иными словами, ВС РФ подчеркнул, что не оспорив приватизацию, не получится признать право собственности.
